Laboratoire vivant : Les petits agriculteurs reçoivent de meilleures informations fiscales dans un paysage informationnel confus

Comté de Giurgiu, Roumanie

L’objectif du laboratoire vivant roumain était de développer des services et des outils de soutien innovants qui améliorent l’accès à des informations financières fiables et opportunes pour les petits producteurs de légumes travaillant ensemble dans une coopérative du sud de la Roumanie.

Contexte, thème et groupe cible

La Roumanie dispose d’un système de conseil agricole faible et fragmenté, et les petits agriculteurs ont particulièrement du mal à s’y retrouver dans les obligations légales de base qu’ils doivent respecter, surtout lorsqu’elles sont compliquées par les changements fréquents de la législation. Un grand nombre des problèmes associés au secteur des petites exploitations agricoles, notamment la faible productivité, le peu d’investissements et la faible absorption des fonds européens, sont liés à un manque d’orientation adéquate – notamment sur la question clé de la gestion financière.Parallèlement, de nombreux petits agriculteurs (en particulier ceux qui aspirent à devenir plus commerciaux) partagent un sentiment de frustration et un besoin urgent d’améliorer leur situation. C’est la situation observée dans le village de Vărăști situé dans le comté de Giurgiu à environ 30 km de la capitale Bucarest.

Vărăști est connue pour avoir une coopérative innovante de petits producteurs de légumes (la plupart ayant moins d’un hectare) qui a été activement soutenue et promue par la chaîne de supermarchés Carrefour, le deuxième plus grand détaillant de supermarchés en Roumanie. Carrefour a joué un rôle déterminant dans la création de la coopérative et est à ce jour son principal client, s’approvisionnant ces dernières années pour près de 40 % de ses produits frais auprès de la coopérative pour les vendre dans les magasins de toute la Roumanie.

Le nombre de membres de la coopérative Vărăști a augmenté rapidement au cours de ses premières années d’activité et les membres ont grandement bénéficié du soutien des conseillers horticoles fournis par Carrefour. Cependant, alors que leur production augmentait, les membres de la coopérative ont eu du mal à faire face à la charge administrative croissante liée à la gestion de leurs entreprises individuelles, à l’évolution constante de la législation financière et à leur manque général de compétences en matière d’entrepreneuriat et de gestion d’entreprise.

Lors de la consultation des dirigeants de la coopérative, un besoin clair et urgent a été identifié pour des conseils faciles à lire et à jour sur la gestion financière, y compris des conseils simples, étape par étape, sur la question cruciale de la préparation des déclarations fiscales annuelles.

Partenaire et personne de contact

Highclere Consulting (HCC)

Raluca Barbu, raluca@highclere-consulting.com

HCC est une société de conseil privée basée à Brasov, en Roumanie. Créée en 2006, la société fournit des services pratiques de conseil, de formation et d’analyse politique aux organisations gouvernementales et non gouvernementales dans le domaine du développement rural et de l’agriculture durable en Europe du Sud-Est.

highclere-consulting.com

L’histoire du Living Lab

Le HCC avait une expérience de travail avec les petits agriculteurs du comté de Giurgiu grâce au projet SALSA d’Horizon 2020(www.salsa.uevora.pt). Au cours de cette période, il a été observé que la communauté de Vărăști était particulièrement adaptée à la mise en œuvre du concept de Living Lab d’AgriLink puisqu’un fort esprit de collaboration existait ainsi qu’un défi très spécifique qui avait un impact direct sur la rentabilité et la qualité de vie des petits producteurs de légumes du village.

Le Living Lab a commencé par une évaluation complète des besoins réalisée au début de l’année 2018. Suite à cela, il a été décidé d’axer le Living Lab sur :La mise en relation des membres les plus motivés et les plus actifs de la coopérative Vărăști avec des experts appropriés afin de définir et de cocréer un livret d’orientation simple sur la gestion financière pour les petits producteurs de légumes.La diffusion de cet accompagnement au plus grand nombre possible des 150 membres de la coopérative VărăștiExplorer la réplication du livret d’orientation financière dans une autre région de Roumanie avec d’autres types d’agriculteurs.

De nombreuses réunions ont été organisées au cours de l’année 2018 dans la communauté de Vărăști et les membres des coopératives ont été encouragés à discuter ouvertement et en détail des défis spécifiques auxquels ils étaient confrontés dans la gestion des aspects financiers de leur entreprise. Un conseiller financier très expérimenté d’une autre région de Roumanie a été présenté aux participants du Living Lab et, avec le soutien de l’équipe du HCC, cet expert a travaillé directement avec les maraîchers pour élaborer la première version du guide financier. Au cours de ce processus, un soin particulier a été apporté à la personnalisation et à l’élaboration du contenu du guide en fonction des besoins spécifiques des producteurs de légumes.

Fin 2018 / début 2019, le guide financier a été testé auprès des membres de la coopérative à l’aide de formations participatives et de sessions de feedback. Plus de 75% des petits maraîchers qui ont participé à ce processus ont correctement soumis leurs déclarations fiscales annuelles pour 2019.

Les leçons apprises

Accès à des informations claires et à des conseils d’experts
Les petits agriculteurs roumains recherchent des informations claires, délivrées dans un langage simple. Ils apprécient également la possibilité de discuter de leurs problèmes et de leurs questions directement avec des experts sans craindre d’être pénalisés. La nouveauté de l’approche du laboratoire vivant pour les producteurs de légumes de Vărăști était l’opportunité d’un accès rapide aux informations nécessaires et au soutien d’experts – ainsi qu’un résultat (le document d’orientation) qui a continué à les soutenir après la fin du laboratoire vivant.

Association et participation
Les petits agriculteurs peuvent être plus facilement engagés par des outils et services de conseil innovants lorsqu’ils sont organisés en coopératives. En outre, lorsqu’ils ressentent / expérimentent l’utilité à la fois individuelle et collective des informations reçues, ils deviennent également disposés à payer pour ces services. C’est ce qui a été observé à Vărăști.

Restez simple
Le guide financier cocréé dans le cadre du Romanian Living Lab a été un outil de conseil très utile et efficace pour les petits producteurs de légumes de Vărăști. Ils ne disposaient d’aucun outil similaire ! Malgré sa simplicité, il était clairement innovant. Ne sous-estimez pas le pouvoir de la simplicité !

Reproductibilité
La méthode du Labo vivant est très flexible et, avec plus de temps, il aurait été très simple d’étendre le Labo à d’autres régions de Roumanie et à d’autres secteurs pour continuer à développer le guide financier. Plusieurs organisations et entreprises (groupes d’action locale LEADER, coopératives de production de viande et de lait, opérateurs touristiques régionaux, etc.) ont manifesté leur intérêt pour l’adapter et le diffuser.

Plus d’informationssur le Laboratoire vivant roumain (en anglais)

Practice Abstract 9 – Problem analysis in Living Lab: What is the value of an advisory service? – the case of a vegetable growers’ cooperative in Romania (Highclere Consulting)

Articles about Living Lab on HCC website:

Articles about Living Lab on AgriLink websites:

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