Laboratur Viu: O mai bună informare fiscală pentru micii fermieri într-un peisaj informațional confuz

Județul Giurgiu, România

Scopul Laboratorului viu din România a fost acela de a dezvolta servicii și instrumente de sprijin inovatoare care să îmbunătățească accesul la informații financiare fiabile și oportune pentru micii cultivatori de legume care lucrează împreună într-o cooperativă din sudul României.

Context, temă și grup țintă

România are un sistem de consiliere agricolă slab și fragmentat, iar micilor fermieri le este greu să se descurce cu obligațiile legale de bază pe care trebuie să le respecte, în special atunci când acestea sunt complicate de schimbările frecvente ale legislației. Multe dintre problemele asociate cu sectorul micilor exploatații, inclusiv productivitatea scăzută, investițiile reduse și absorbția slabă a fondurilor europene sunt legate de lipsa unei îndrumări adecvate – inclusiv în ceea ce privește chestiunea cheie a gestionării financiare. Între timp, mulți dintre micii fermieri (în special cei care au aspirații de a deveni mai comerciali) împărtășesc un sentiment de frustrare și o nevoie urgentă de a-și îmbunătăți situația. Aceasta a fost situația observată în satul Vărăști, situat în județul Giurgiu, la aproximativ 30 km de capitala București.

Vărăști este binecunoscut pentru că are o cooperativă inovatoare de cultivatori de legume la scară mică (majoritatea având mai puțin de 1 ha), care a fost sprijinită și promovată în mod activ de lanțul de supermarketuri Carrefour, al doilea cel mai mare retailer de supermarketuri din România. Carrefour a avut un rol esențial în înființarea cooperativei și până în prezent a fost principalul client al acesteia; se pare că în ultimii ani și-a procurat de la cooperativă aproape 40% din produsele proaspete pentru a le vinde în magazinele din întreaga Românie.

Numărul membrilor cooperativei Vărăști a crescut rapid în primii săi ani de activitate, iar membrii au beneficiat din plin de sprijinul consilierilor horticoli oferiți de Carrefour. Cu toate acestea, pe măsură ce producția lor a crescut, membrii cooperativei s-au luptat să țină pasul cu sarcina administrativă tot mai mare a gestionării afacerilor lor individuale, cu legislația financiară în continuă schimbare și cu lipsa lor generală de competențe antreprenoriale și de gestionare a afacerilor.

În timpul consultărilor cu liderii cooperativei a fost identificată o nevoie clară și urgentă de îndrumări ușor de citit și actualizate privind gestiunea financiară, inclusiv îndrumări simple, pas cu pas, cu privire la aspectul extrem de important al pregătirii declarațiilor fiscale anuale.

Partener și persoană de contact

Highclere Consulting (HCC)

Raluca Barbu, raluca@highclere-consulting.com

HCC este o companie privată de consiliere cu sediul în Brașov, România. Înființată în 2006, compania oferă servicii practice de consiliere, formare și analiză a politicilor pentru organizații guvernamentale și neguvernamentale în domeniul dezvoltării rurale și al agriculturii durabile în Europa de Sud-Est.

highclere-consulting.com

Povestea Laboratorului viu

HCC avea experiență de lucru cu micii fermieri din județul Giurgiu în cadrul proiectului SALSA din Orizont 2020 (www.salsa.uevora.pt) În această perioadă, s-a observat că comunitatea din Vărăști era deosebit de potrivită pentru implementarea conceptului AgriLink al Laboratorului viu, deoarece exista un puternic spirit de colaborare, împreună cu o provocare foarte specifică care avea un impact direct asupra rentabilității și calității vieții micilor cultivatori de legume din sat.

Laboratorul viu a început cu o evaluare cuprinzătoare a nevoilor, realizată la începutul anului 2018. În urma acesteia, s-a decis ca Laboratorul viu să se concentreze pe: Conectarea celor mai motivați și mai activi membri ai cooperativei Vărăști cu experți adecvați pentru a defini și co-crea o broșură de îndrumare simplă privind gestionarea financiară pentru cultivatorii de legume la scară mică. Diseminarea acestui ghid către cât mai mulți dintre cei 150 de membri ai cooperativei Vărăști. Explorarea replicării broșurii de îndrumare financiară într-o altă regiune din România, cu alte tipuri de fermieri.

Pe parcursul anului 2018 au avut loc numeroase întâlniri în comunitatea din Vărăști, iar membrii cooperativei au fost încurajați să discute deschis și în detaliu despre provocările specifice cu care se confruntă în gestionarea aspectelor financiare ale afacerilor lor. Un consilier financiar cu o vastă experiență din altă regiune a României a fost prezentat participanților la Laboratorul viu și, cu sprijinul echipei HCC, acest expert a lucrat direct cu legumicultorii pentru a elabora prima versiune a ghidului financiar. În timpul acestui proces, s-a acordat o atenție deosebită personalizării și elaborării conținutului ghidului în funcție de nevoile specifice ale producătorilor de legume

La sfârșitul anului 2018 / începutul anului 2019, ghidul financiar a fost testat cu membrii cooperativei, folosind sesiuni de formare participativă și feedback. Peste 75% dintre micii producători de legume care au participat la acest proces au depus corect declarațiile fiscale anuale pentru anul 2019.

Lecții învățate

Acces la informații clare și consiliere din partea experților
Micii fermieri din România caută informații clare, furnizate într-un limbaj simplu. De asemenea, ei apreciază posibilitatea de a discuta problemele și întrebările lor direct cu experții, fără teama de a fi penalizați. Noutatea din abordarea Laboratorului viu pentru cultivatorii de legume din Vărăști a fost oportunitatea de a avea atât acces rapid la informațiile necesare, cât și sprijin din partea experților – plus un rezultat (documentul de orientare) care a continuat să îi sprijine și după încheierea Laboratorului viu.

Asociere și implicare
Micii fermieri pot fi mai ușor implicați în instrumente și servicii de consiliere inovatoare atunci când sunt organizați în cooperative. În plus, atunci când simt / experimentează atât utilitatea individuală, cât și colectivă a informațiilor primite, aceștia devin, de asemenea, dispuși să plătească pentru aceste servicii. Acest lucru a fost observat în Vărăști.

Păstrați lucrurile simple
Ghidul financiar creat în cadrul Laboratorului viu din România a fost un instrument de consiliere foarte util și eficient pentru micii cultivatori de legume din Vărăști. Nu exista nimic similar la dispoziția lor! În ciuda simplității sale, a fost în mod clar inovator. Nu subestimați puterea simplității!

Posibilitatea de replicare
Metoda Laboratorului viu este foarte flexibilă și, cu mai mult timp, ar fi fost foarte simplu să extindem laboratorul în alte părți ale României și în alte sectoare pentru a continua dezvoltarea ghidului financiar. Mai multe organizații și întreprinderi (grupuri de acțiune locală LEADER, cooperative ale fermelor de creștere a animalelor și de produse lactate, operatori regionali de turism etc.) și-au exprimat interesul de a adapta și disemina acest ghid.

Mai multe informații despre acest Laborator viu (în engleză)

Practice Abstract 9 – Problem analysis in Living Lab: What is the value of an advisory service? – the case of a vegetable growers’ cooperative in Romania (Highclere Consulting)

Articles about Living Lab on HCC website:

Articles about Living Lab on AgriLink websites:

Cercetători

Alții

Consilieri agricoli

Factori de decizie

Fermieri