Living Lab: Los pequeños agricultores reciben mejor información fiscal en un panorama informativo confuso
Condado de Giurgiu, Rumanía
Condado de Giurgiu, Rumanía
El objetivo del Living Lab rumano era desarrollar servicios y herramientas de apoyo innovadores que mejoraran el acceso a información financiera fiable y oportuna para los pequeños productores de hortalizas que trabajan juntos en una cooperativa del sur de Rumanía.
Contexto, tema y grupo objetivo
| Rumanía cuenta con un sistema de asesoramiento agrícola débil y fragmentado, y a los pequeños agricultores les resulta especialmente difícil cumplir con las obligaciones legales básicas que deben cumplir, sobre todo cuando se complican por los frecuentes cambios en la legislación. Muchos de los problemas asociados al sector de las pequeñas explotaciones agrícolas, como la baja productividad, la escasa inversión y la escasa absorción de los fondos europeos, están relacionados con la falta de orientación adecuada, incluso en la cuestión clave de la gestión financiera.Mientras tanto, muchos pequeños agricultores (especialmente los que aspiran a ser más comerciales) comparten un sentimiento de frustración y una necesidad urgente de mejorar su situación. Esta fue la situación observada en el pueblo de Vărăști, situado en el condado de Giurgiu, a unos 30 km de la capital, Bucarest. |
| Vărăști es conocida por contar con una innovadora cooperativa de pequeños productores de hortalizas (la mayoría de ellos con menos de una hectárea) que ha sido apoyada y promovida activamente por la cadena de supermercados Carrefour, el segundo mayor minorista de Rumanía. Carrefour contribuyó a la creación de la cooperativa y, hasta la fecha, ha sido su principal cliente, ya que en los últimos años se ha abastecido de casi el 40% de sus productos frescos para venderlos en las tiendas de toda Rumanía. |
| El número de miembros de la cooperativa Vărăști creció rápidamente durante sus primeros años de actividad y los miembros se beneficiaron en gran medida del apoyo de los asesores hortícolas proporcionados por Carrefour. Sin embargo, a medida que aumentaba su producción, los miembros de la cooperativa se esforzaban por seguir el ritmo de la creciente carga administrativa que suponía la gestión de sus negocios individuales, los continuos cambios en la legislación financiera y su falta general de habilidades empresariales y de gestión de negocios. |
| Durante la consulta con los líderes de la cooperativa se identificó una necesidad clara y urgente de contar con una guía fácil de leer y actualizada sobre la gestión financiera, que incluya una guía sencilla paso a paso sobre la cuestión de importancia crítica de la preparación de las declaraciones fiscales anuales. |
Socio y persona de contacto
Highclere Consulting (HCC)
Raluca Barbu, raluca@highclere-consulting.com
HCC es una empresa privada de consultoría con sede en Brasov (Rumanía). Fundada en 2006, la empresa ofrece servicios de consultoría práctica, formación y análisis de políticas para organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en el ámbito del desarrollo rural y la agricultura sostenible en el sureste de Europa.
La historia del Living Lab
| HCC tenía experiencia de trabajo con pequeños agricultores en el condado de Giurgiu desde el proyecto SALSA de Horizonte 2020(www.salsa.uevora.pt). Durante este periodo se observó que la comunidad de Vărăști era especialmente adecuada para poner en práctica el concepto de AgriLink Living Lab, ya que existía un fuerte espíritu de colaboración junto con un reto muy concreto que repercutía directamente en la rentabilidad y la calidad de vida de los pequeños productores de hortalizas del pueblo. |
| El Living Lab comenzó con una exhaustiva evaluación de necesidades realizada a principios de 2018. Tras ello, se decidió centrar el Living Lab en:Conectar a los miembros más motivados y activos de la cooperativa Vărăști con los expertos adecuados para definir y co-crear un folleto de orientación directa sobre la gestión financiera para los pequeños productores de hortalizas.Difundir esta orientación al mayor número posible de los 150 miembros de la cooperativa Vărăști.Explorar la replicación del folleto de orientación financiera en una región diferente de Rumanía con otros tipos de agricultores. |
| A lo largo de 2018 se celebraron numerosas reuniones en la comunidad de Vărăști y se animó a los miembros de las cooperativas a debatir abiertamente y en detalle los retos específicos a los que se enfrentaban con la gestión de los aspectos financieros de sus negocios. Se presentó a los participantes del Living Lab un asesor financiero con mucha experiencia procedente de otra región de Rumanía y, con el apoyo del equipo de HCC, este experto trabajó directamente con los hortelanos para elaborar la primera versión de la guía financiera. Durante este proceso se puso especial cuidado en personalizar y adaptar el contenido del folleto de orientación a las necesidades específicas de los productores de hortalizas. |
| Durante finales de 2018 / principios de 2019, la guía financiera se puso a prueba con los miembros de la cooperativa mediante sesiones participativas de formación y retroalimentación. Más del 75% de los pequeños productores de hortalizas que participaron en este proceso presentaron correctamente sus declaraciones fiscales anuales para 2019. |
Lecciones aprendidas
| Acceso a información clara y asesoramiento de expertos Los pequeños agricultores de Rumanía buscan información clara y en un lenguaje sencillo. También aprecian la oportunidad de discutir sus problemas y preguntas directamente con los expertos sin temor a ser penalizados. La novedad del enfoque del Living Lab para los productores de hortalizas de Vărăști fue la oportunidad de acceder rápidamente a la información necesaria y al apoyo de los expertos, además de un resultado (el documento de orientación) que ha seguido apoyándoles una vez finalizado el Living Lab. |
| Asociación y participación Los pequeños agricultores pueden ser captados más fácilmente por las herramientas y servicios de asesoramiento innovadores cuando están organizados en cooperativas. Además, cuando perciben/experimentan la utilidad tanto individual como colectiva de la información recibida, también están dispuestos a pagar por estos servicios. Esto se observó en Vărăști. |
| Mantener la sencillez La guía financiera creada conjuntamente en el Living Lab rumano fue una herramienta de asesoramiento muy útil y eficaz para los pequeños productores de hortalizas de Vărăști. ¡No había nada similar disponible para ellos! A pesar de su sencillez, era claramente innovador. No hay que subestimar el poder de la sencillez. |
| Replicabilidad El método del Living Lab es muy flexible y con más tiempo habría sido muy sencillo ampliar el Laboratorio a otras partes de Rumanía y a otros sectores para seguir desarrollando la guía financiera. Varias organizaciones y empresas (Grupos de Acción Local LEADER, cooperativas cárnicas y lácteas, operadores turísticos regionales, etc.) expresaron su interés en adaptarla y difundirla. |
Más información sobre el Living Lab rumano (en inglés)
Articles about Living Lab on HCC website:
- http://highclere-consulting.com/en/agrilink-exploring-the-romanian-advisory-services/
- http://highclere-consulting.com/en/agrilink-challenges-before-launching-the-living-lab/
- http://highclere-consulting.com/en/agrilink-reconsidering-our-scope-farmers-groups-evaluation/
- http://highclere-consulting.com/en/agrilink-varasti-will-have-its-first-living-lab/
- http://highclere-consulting.com/en/agrilink-romanian-living-lab-delivering-financial-advice-for-varasti-cooperative-members/
Articles about Living Lab on AgriLink websites:
- https://www.agrilink2020.eu/agrilink-romanian-living-lab-delivering-financial-advice-for-varasti-cooperative-members/
- https://www.agrilink2020.eu/varasti-will-have-its-first-living-lab/
- https://www.agrilink2020.eu/reconsidering-our-scope-farmers-groups-evaluation/
- https://www.agrilink2020.eu/challenges-before-launching-the-living-lab/
- https://www.agrilink2020.eu/exploration-of-the-romanian-advisory-services/