Rola usług doradczych w podejmowaniu przez rolników decyzji dotyczących innowacji w zarządzaniu gminami
Włochy, Udine

Region
Udine to prowincja w regionie Friuli-Wenecja Julijska w północno-wschodnich Włoszech. Jest to niewielki i zróżnicowany obszar, w którym sektor rolniczy jest bardzo zaawansowany w niektórych sektorach (uprawa winorośli), podczas gdy inne sektory (przede wszystkim uprawy rolne) cierpią z powodu ograniczeń strukturalnych i braku zorganizowanych zakładów przetwórczych.

Ze względu na niewielką liczbę młodych rolników, w regionie panuje konserwatywna mentalność, która wpływa na rozwój lokalnych gospodarstw rolnych. Typowe gospodarstwo rolne jest małe lub średnie, o powierzchni około 10 hektarów, choć coraz częściej zdarzają się gospodarstwa większe i bardziej innowacyjne. W związku z tym rośnie zainteresowanie innowacjami społecznymi i nowymi formami marketingu.
Punkt ciężkości badań
Badanie koncentrowało się na doświadczeniach związanych z oddolnymi inicjatywami zarządzania gruntami wspólnymi w Udine. Powstały one w wyniku dążenia lokalnych społeczności do stosowania bardziej zrównoważonych praktyk rolniczych i opierają się na małych gospodarstwach rodzinnych i gospodarstwach hobbystycznych. Taki wymiar sprawia, że osiągnięcie zrównoważenia ekonomicznego jest łatwiejsze, a przynajmniej mniej ryzykowne. Inicjatywy dotyczące zarządzania gruntami wspólnymi w Udine mają charakter lokalny i charakteryzują się niskim śladem węglowym oraz zmniejszoną produkcją odpadów. Stwarzają one poczucie, że małe lokalne działania liczą się w odpowiedzi na ogromne problemy związane ze zmianami klimatycznymi i ochroną środowiska.

Jednak inicjatywy te są słabo rozumiane i otrzymały niewielkie wsparcie w ramach standardowego systemu doradztwa. Brak wiedzy specjalistycznej wśród podmiotów AKIS zmotywował do rozwoju dodatkowych inicjatyw, grup i sieci wspierających innowacje w zarządzaniu wspólnymi gruntami. DES (Distretto di Economia Solidale) „Pan e Farine dal Friul di Mieç” jest wspólnotową spółdzielnią w regionie Friuli Venezia Giulia. Jej celem jest zarządzanie wspólną ziemią, poprawa wykorzystania zasobów naturalnych i proponowanie przykładów innowacyjnych i zrównoważonych nowych łańcuchów wartości dla produktów lokalnych.
W 2016 roku DES uruchomił inicjatywę „pszenno-mączną – chlebową” z zarządcami gruntów wspólnych, rolnikami pracującymi w niepełnym wymiarze godzin i hobbystami, przedsiębiorstwem zajmującym się produkcją mąki, piekarniami i lokalnymi mieszkańcami. Uczestnicy wdrożyli kombinację kilku innowacji: a) ekologiczne zarządzanie gruntami rolnymi, b) stosowanie najlepiej przystosowanych odmian pszenicy oraz c) dywersyfikacja upraw. Aby wdrożyć innowacje, uczestnicy potrzebowali stałego wsparcia doradczego. Doświadczenie DES pokazało, że najlepsze rezultaty osiągnięto poprzez bezpośredni, indywidualny kontakt rolnika z doradcą oraz warsztaty, podczas których doradcy wnoszą informacje i stymulują wymianę. Narzędzia internetowe, spotkania na odległość czy biuletyny nie przyniosły pożądanego efektu.
Nadal potrzebne jest stałe wsparcie doradców, ale nie jest możliwe do sfinansowania przez łańcuch wartości „pszenica-mąka-chleb”. Potrzebna jest pomoc finansowa z Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich lub innych funduszy projektowych.
Pełny raport (w języku angielskim) znajduje się tutaj
Partner i osoba kontaktowa

VINIDEA SRL
Davide Zimolo, info@des-mediofriuli.it
Zdobyta wiedza
- W regionach takich jak Friuli-Wenecja Julijska, nadal istnieje wiele różnych podejść do zarządzania wspólnymi, albo bezpośrednio angażujących wspólne ziemie, albo skupiających rolników, którzy wspólnie zarządzają łańcuchem dostaw żywności. Stanowią one pozytywny punkt wyjścia dla rozwoju lokalnych projektów zrównoważonej żywności i zaczynają stymulować rozwój nowej wiedzy specjalistycznej oraz umożliwiają powstawanie nowych dostawców usług doradczych.
- Z wyjątkiem wsparcia agronomicznego dla produkcji roślinnej, brakuje doradztwa dla większości sektorów rolnych w regionie. Tę lukę informacyjną wypełnia głównie doradztwo typu peer-to-peer lub tworzenie nieformalnych lub formalnych grup rolników. W niektórych przypadkach podmioty działające w tych grupach nie są związane z rolnictwem, lecz z innymi sektorami gospodarki. Trudno jest skłonić doradców w ramach tradycyjnych podmiotów, takich jak związki i stowarzyszenia rolników, do zaangażowania się w innowacyjne inicjatywy zarządzania gruntami lub planowanie lokalnych łańcuchów dostaw żywności. Nie posiadają oni zróżnicowanej wiedzy i umiejętności technicznych, które są potrzebne, ani umiejętności miękkich do zarządzania grupami różnych podmiotów.
- Grupy operacyjne EIP-AGRI skupiają podmioty reprezentujące różne zawody i sektory w regionie. Wprowadzają one w życie teorię interaktywnych innowacji i mogą być wykorzystane do opracowania bardziej innowacyjnych rozwiązań w zakresie przyszłego zarządzania wspólnymi gruntami.