O papel dos serviços de aconselhamento na tomada de decisões dos agricultores para a inovação na gestão dos bens comuns

Itália, Udine

Região

Udine é uma província na região de Friuli Venezia Giulia, no nordeste de Itália. É uma área pequena e diversificada em que o sector agrícola é muito avançado para certos sectores (viticultura), enquanto que outros sectores (nomeadamente aráveis) sofrem de limitações estruturais e de falta de instalações de transformação organizadas.

Mapa da região

Devido ao número limitado de jovens agricultores, a região tende a ter uma mentalidade conservadora que influencia o desenvolvimento das empresas agrícolas locais. A quinta típica é de pequena a média escala, com cerca de 10 hectares, embora sejam cada vez mais comuns explorações maiores e mais inovadoras. O interesse na inovação social e em novas formas de comercialização está, portanto, a crescer.

Foco do estudo

O estudo centrou-se em experiências de iniciativas ascendentes para a gestão de terrenos comuns em Udine. Estas surgiram do desejo das comunidades locais por práticas agrícolas mais sustentáveis e baseiam-se em pequenas explorações agrícolas familiares e explorações de hobby. Esta dimensão torna mais fácil, ou pelo menos menos menos arriscado, tornar-se economicamente sustentável. As iniciativas para a gestão de terrenos comuns em Udine são todas baseadas localmente com uma pegada de carbono reduzida e uma produção de resíduos reduzida. Criam uma sensação de que pequenas acções locais contam em resposta aos enormes problemas das alterações climáticas e da protecção ambiental.

No entanto, estas iniciativas são mal compreendidas e têm recebido pouco apoio no âmbito do sistema de aconselhamento padrão. A falta de especialização entre os actores do AKIS motivou o desenvolvimento de iniciativas, grupos e redes adicionais para apoiar a inovação na gestão de terrenos comuns. DES (Distretto di Economia Solidale) “Pan e Farine dal Friûl di Mieç” é uma cooperativa comunitária na região de Friuli Venezia Giulia. O seu objectivo é gerir terrenos baldios, melhorar a utilização dos recursos naturais e sugerir exemplos de novas cadeias de valor inovadoras e sustentáveis para produtos locais.

Em 2016, a DES lançou uma iniciativa “farinha de trigo” com gestores de terras comuns, agricultores a tempo parcial e agricultores por hobby, uma empresa de moagem de farinha, padarias e cidadãos locais. Os participantes implementaram uma combinação de várias inovações: a) gestão orgânica de terras agrícolas, b) utilização de variedades de trigo mais adaptadas, e c) diversificação de culturas. Para implementar as inovações, os participantes necessitaram de apoio consultivo constante. A experiência da DES salientou que os melhores resultados foram alcançados através do contacto directo um-a-um entre um agricultor e um consultor, mais seminários onde os consultores trazem informação e estimulam a partilha. Ferramentas on-line, reuniões à distância, ou boletins informativos não alcançaram o impacto desejado.

O apoio contínuo de consultores é ainda necessário, mas não é viável ser financiado pela cadeia de valor “farinha de trigo”. É necessária assistência financeira do Plano de Desenvolvimento Rural ou de outros fundos do projecto.

O relatório completo (em inglês) pode ser consultado aqui


Parceiro e pessoa responsável de contacto

VINIDEA SRL

Davide Zimolo, info@des-mediofriuli.it


Lições aprendidas

  1. Em regiões como Friuli Venezia Giulia, ainda existem muitas abordagens diversas de gestão de terras comuns, quer envolvendo directamente terras comuns ou reunindo agricultores que gerem uma cadeia de abastecimento alimentar em conjunto. Estas são um ponto de partida positivo para o desenvolvimento de projectos alimentares locais sustentáveis e começam a estimular o desenvolvimento de novas competências e a permitir novos fornecedores de aconselhamento.
  2. Com excepção do apoio agronómico à produção agrícola, existe uma falta de aconselhamento para a maioria dos sectores agrícolas da região. Esta lacuna de informação é preenchida principalmente pelo aconselhamento entre pares ou pela formação de grupos de agricultores informais ou formais. Em alguns casos, os actores destes grupos não estão ligados à agricultura, mas a outros sectores económicos. É um desafio conseguir que os conselheiros dentro de entidades tradicionais, tais como sindicatos e associações de agricultores, se empenhem em iniciativas inovadoras de gestão de terras ou no planeamento de cadeias locais de abastecimento alimentar. Eles não têm o leque diversificado de conhecimentos técnicos e competências necessárias ou as competências transversais para gerir grupos de diferentes actores.
  3. Os Grupos Operacionais EIP-AGRI estão a reunir actores de diferentes profissões e sectores na região. Estão a pôr em prática a teoria da inovação interactiva e podem ser utilizados para desenvolver soluções mais inovadoras para a futura gestão de terrenos comuns.