El papel de los servicios de asesoramiento en la toma de decisiones de los agricultores para la innovación en la gestión de los bienes comunes
Italia, Udine

Región
Udine es una provincia de la región de Friuli Venezia Giulia, en el noreste de Italia. Se trata de una zona pequeña y diversa en la que el sector agrícola está muy avanzado en algunos sectores (viticultura), mientras que otros sectores (sobre todo el de los cultivos herbáceos) sufren limitaciones estructurales y falta de instalaciones de transformación organizadas.

Debido al escaso número de jóvenes agricultores, la región tiende a tener una mentalidad conservadora que influye en el desarrollo de las empresas agrícolas locales. La explotación típica es de pequeña a mediana escala, con unas 10 hectáreas, aunque cada vez son más frecuentes las explotaciones más grandes e innovadoras. Por eso crece el interés por la innovación social y las nuevas formas de comercialización.
Enfoque del estudio
El estudio se centró en las experiencias de iniciativas ascendentes para la gestión de tierras comunes en Udine. Éstas han surgido del deseo de las comunidades locales de adoptar prácticas agrícolas más sostenibles y se basan en pequeñas explotaciones familiares y de aficionados. Esta dimensión facilita, o al menos hace menos arriesgada, la sostenibilidad económica. Las iniciativas de gestión de las tierras comunales de Udine se basan todas ellas en el ámbito local, con una baja huella de carbono y una producción reducida de residuos. Crean la sensación de que las pequeñas acciones locales cuentan en respuesta a los enormes problemas del cambio climático y la protección del medio ambiente.

Sin embargo, estas iniciativas son poco conocidas y han recibido poco apoyo dentro del sistema de asesoramiento estándar. La falta de conocimientos técnicos entre los agentes de AKIS ha motivado el desarrollo de otras iniciativas, grupos y redes para apoyar la innovación en la gestión de las tierras comunes. DES (Distretto di Economia Solidale) «Pan e Farine dal Friûl di Mieç» es una cooperativa comunitaria de la región de Friuli Venezia Giulia. Su objetivo es gestionar las tierras comunes, mejorar el uso de los recursos naturales y proponer ejemplos de nuevas cadenas de valor innovadoras y sostenibles para los productos locales.
En 2016, DES puso en marcha una iniciativa de «trigo-harina-pan» con gestores de tierras comunales, agricultores a tiempo parcial y aficionados, una empresa harinera, panaderías y ciudadanos locales. Los participantes aplicaron una combinación de varias innovaciones: a) gestión ecológica de las tierras de cultivo, b) uso de las variedades de trigo mejor adaptadas y c) diversificación de los cultivos. Para poner en práctica las innovaciones, los participantes necesitaron un apoyo de asesoramiento constante. La experiencia del DES puso de manifiesto que los mejores resultados se obtuvieron mediante el contacto directo uno a uno entre un agricultor y un asesor, además de talleres en los que los asesores aportan información y estimulan el intercambio. Las herramientas en línea, las reuniones a distancia o los boletines informativos no lograron el impacto deseado.
El apoyo continuo de los asesores sigue siendo necesario, pero no es factible que sea financiado por la cadena de valor «trigo-harina-pan». Se necesita ayuda financiera del Plan de Desarrollo Rural o de otros fondos de proyectos.
El informe completo (en inglés) está aquí
Contacto del socio y de la persona responsable

VINIDEA SRL
Davide Zimolo, info@des-mediofriuli.it
Lecciones aprendidas
- En regiones como Friuli Venezia Giulia, siguen existiendo muchos y diversos enfoques para la gestión de los comunes, ya sea implicando directamente a las tierras comunes o reuniendo a los agricultores que gestionan juntos una cadena de suministro de alimentos. Éstos constituyen un punto de partida positivo para el desarrollo de proyectos locales de alimentación sostenible y están empezando a estimular el desarrollo de nuevos conocimientos técnicos y a posibilitar nuevos proveedores de asesoramiento.
- A excepción del apoyo agronómico para la producción de cultivos, hay una falta de asesoramiento para la mayoría de los sectores agrícolas de la región. Esta carencia de información se cubre principalmente mediante el asesoramiento entre iguales o la formación de grupos de agricultores informales o formales. En algunos casos, los actores de estos grupos no están vinculados a la agricultura sino a otros sectores económicos. Resulta difícil conseguir que los asesores de las entidades tradicionales, como los sindicatos y asociaciones de agricultores, se comprometan con iniciativas innovadoras de gestión de la tierra o con la planificación de las cadenas locales de suministro de alimentos. No cuentan con la variedad de conocimientos y habilidades técnicas necesarias ni con las habilidades blandas para gestionar grupos de diferentes actores.
- Los Grupos Operativos EIP-AGRI reúnen a actores de diferentes profesiones y sectores de la región. Están poniendo en práctica la teoría de la innovación interactiva y pueden servir para desarrollar soluciones más innovadoras para la futura gestión de las tierras comunes.