Regiune

Au fost selectate două regiuni din Anglia (East Anglia și Cumbria) în care au fost înființate grupuri de fermieri pentru a explora cooperarea în vederea obținerii de beneficii pentru mediu. Cumbria se află în nord-vestul Angliei, cu o fermă de creștere a ovinelor și a bovinelor, care reprezintă utilizarea dominantă a terenurilor agricole.

Cumbria are două parcuri naționale, Yorkshire Dales și Lake District National Park, cu munți, lacuri și râuri. Unele culturi arabile (orz și grâu) sunt practicate pe terenurile mai fertile din văi. Fermierii dețin în proprietate deplină terenurile de lângă exploatația lor de pe terenurile mai joase, dar terenurile mai înalte sunt considerate de uz comun, iar fermierii vecini împart drepturile de pășunat pentru oi (fell rights).

În schimb, East Anglia de Est este relativ plată, cu suprafețe mari de soluri foarte fertile, iar utilizarea dominantă a terenurilor agricole este reprezentată de culturile arabile. Prin urmare, dimensiunile exploatațiilor agricole sunt mai mari. Cartofii, legumele și diferite cereale sunt culturile tipice cultivate în această regiune. Resursele de apă sunt supuse unei presiuni crescute din cauza cererii de apă din cauza culturilor arabile și a poluării difuze potențiale.

Principalul obiect de interes al studiului

Inovația colaborării dintre fermieri pentru beneficii de mediu promovează acțiuni comune dincolo de granițele exploatațiilor agricole pentru a răspunde unor preocupări specifice, cum ar fi gestionarea inundațiilor de-a lungul unui curs de apă care afectează atât fermele de la nivelul superior, cât și cele de la nivelul inferior al unui râu și creșterea biodiversității generale a unei zone. Acest lucru este înțeles pe scară largă ca fiind o contribuție pozitivă la o agricultură mai durabilă.

Au fost selectate grupurile care au primit finanțare în cadrul Fondului de facilitare a gestionării spațiului rural (Countryside Stewardship Facilitation Fund – CSFF). CSFF este o măsură politică care oferă finanțare pentru facilitatori în vederea dezvoltării cooperării între un grup nou sau existent de administratori de terenuri (de exemplu, fermieri, silvicultori). Grupul identifică și convine împreună asupra priorităților de gestionare de agromediu pe care intenționează să le pună în aplicare în exploatațiile lor (www.gov.uk/countrysidestewardship).

Raportul complet (în limba engleză) este aici

Partener și persoană de contact

James Hutton Institute (JHI)

Christina Noble, christina.noble@hutton.ac.uk

Lecții învățate

1. Au existat diferențe regionale între cele două județe. În Cumbria, mulți dintre fermierii intervievați nu știau în mod explicit că fac parte dintr-un grup al fondului de facilitare și nici nu au putut identifica corect numele grupului. Acest lucru s-a datorat, în parte, facilitatorului grupului, care dorea ca fermierii să aibă un spațiu de întâlnire socială și, în al doilea rând, să discute probleme de mediu de interes pentru fermieri. Aceste grupuri erau adesea noi și presupuneau reunirea unor fermieri care nu se cunoșteau anterior. În East Anglia, grupurile de facilitare au fost adesea formate din grupuri preexistente, iar noțiunea de colaborare între fermieri pentru beneficii de mediu este mai bine stabilită în această regiune. Prin urmare, funcția grupului a fost mai puțin „de sus în jos” decât în Cumbria, deoarece fermierii se cunoșteau adesea între ei și erau obișnuiți să exprime și să împărtășească idei în format de grup.
2.  O provocare cheie pentru viabilitatea unor grupuri este rata de participare a multor fermieri. Nu au existat sancțiuni pentru fermierii care nu au participat. Unii fermieri se înscriseseră inițial, dar nu au participat la nicio întâlnire. Facilitatorul a fost cheia succesului relativ al unui grup și a fost esențial pentru a crea și stabili un impuls și pentru a încuraja colaborarea în cadrul unui grup. Majoritatea facilitatorilor aveau o experiență în domeniul agricol, iar unii erau deja bine cunoscuți de fermieri. Alții aveau un rol mai puțin important în cadrul organizației lor, ceea ce a avut, de asemenea, un impact asupra succesului grupului.
3. Provocările în materie de consultanță în Regatul Unit sunt legate de fragmentarea care a apărut în urma comercializării și ulterior a privatizării serviciilor de consultanță agricolă finanțate și organizate inițial de stat începând cu anii 1980. Consilierea agricolă este structurată, organizată și finanțată în mod diferit în cele patru țări din Regatul Unit, existând puține schimburi și alinieri între guvernele descentralizate, agenții și furnizori nestatali. În Cumbria și East Anglia, principalii actori de consultanță (în acest caz, facilitatorii de grup) nu proveneau din organisme din sectorul public, ci din ONG-uri, autorități ale parcurilor naționale și diverse trusturi. Această situație nu este surprinzătoare, având în vedere fragmentarea consultanței agricole în Regatul Unit.