Living Lab: Migliori informazioni fiscali per i piccoli agricoltori in un confuso panorama di informazioni

Contea di Giurgiu, Romania

L’obiettivo del Romanian Living Lab è stato quello di sviluppare servizi di supporto innovativi e strumenti che migliorassero l’accesso a informazioni finanziarie affidabili e tempestive per i piccoli coltivatori di ortaggi che lavorano insieme in una cooperativa nel sud della Romania.

Contesto, tema e gruppo di riferimento

La Romania ha un sistema di consulenza agricola debole e frammentato e soprattutto i piccoli agricoltori hanno difficoltà a destreggiarsi tra gli obblighi statutari di base che devono rispettare, soprattutto se complicati dai frequenti cambiamenti nella legislazione. Molti dei problemi associati al settore delle piccole aziende agricole, tra cui la bassa produttività, gli scarsi investimenti e lo scarso assorbimento dei fondi europei, sono legati alla mancanza di una guida adeguata – anche sulla questione chiave della gestione finanziaria. Nel frattempo, molti piccoli agricoltori (specialmente quelli che aspirano a diventare più commerciali) condividono un senso di frustrazione e un bisogno urgente di migliorare la loro situazione. Questa è la situazione osservata nel villaggio di Vărăști, situato nella contea di Giurgiu a circa 30 km dalla capitale Bucarest.

Vărăști è nota per avere una cooperativa innovativa di piccoli coltivatori di ortaggi (la maggior parte dei quali ha meno di 1 ha) che è stata attivamente sostenuta e promossa dalla catena di supermercati Carrefour, il secondo più grande rivenditore in Romania. Carrefour è stato determinante nella creazione della cooperativa e fino ad oggi è stato il suo principale cliente, riferendo che negli ultimi anni si è rifornito di quasi il 40% dei suoi prodotti freschi dalla cooperativa per venderli nei negozi di tutta la Romania.

I membri della cooperativa Vărăști sono cresciuti rapidamente durante i suoi primi anni di attività e i membri hanno beneficiato molto del sostegno dei consulenti orticoli forniti da Carrefour. Tuttavia, con l’aumento della produzione, i membri della cooperativa hanno lottato per tenere il passo con il crescente onere amministrativo della gestione delle loro imprese individuali, la legislazione finanziaria in continua evoluzione e la loro generale mancanza di capacità imprenditoriali e di gestione aziendale.

Durante la consultazione con i leader della cooperativa è stato identificato un chiaro e urgente bisogno di una guida facile da leggere e aggiornata sulla gestione finanziaria, compresa una guida semplice passo dopo passo sulla questione criticamente importante della preparazione delle dichiarazioni fiscali annuali.

Partner and persona di contatto

Highclere Consulting (HCC)

Raluca Barbu, raluca@highclere-consulting.com

HCC è una società di consulenza privata con sede a Brasov, in Romania. Fondata nel 2006, l’azienda fornisce servizi pratici di consulenza, formazione e analisi politica per organizzazioni governative e non governative nel campo dello sviluppo rurale e dell’agricoltura sostenibile nell’Europa sudorientale.

highclere-consulting.com

La storia del Living Lab

HCC aveva esperienza di lavoro con i piccoli agricoltori nella contea di Giurgiu dal progetto Horizon 2020 SALSA (www.salsa.uevora.pt) Durante questo periodo è stato osservato che la comunità di Vărăști era particolarmente adatta all’implementazione del concetto di Living Lab, poiché esisteva un forte spirito collaborativo insieme a una sfida molto specifica che aveva un impatto diretto sulla redditività e sulla qualità della vita dei piccoli coltivatori di ortaggi del villaggio.

Il Living Lab è iniziato con una valutazione completa dei bisogni condotta all’inizio del 2018. In seguito si è deciso di concentrare il Living Lab su: collegare i membri più motivati e attivi della cooperativa Vărăști con gli esperti appropriati per definire e co-creare una guida di orientamento semplice sulla gestione finanziaria per i piccoli coltivatori di ortaggi; diffondere la guida al maggior numero possibile dei 150 membri della cooperativa Vărăști; esplorare la potenziale replica dell’opuscolo di orientamento finanziario in un’altra regione della Romania con altri tipi di agricoltori.

Nel corso del 2018 si sono tenuti numerosi incontri nella comunità di Vărăști e i membri delle cooperative sono stati incoraggiati a discutere apertamente e in dettaglio le sfide specifiche che hanno affrontato nella gestione degli aspetti finanziari delle loro imprese. Un consulente finanziario di grande esperienza proveniente da un’altra regione della Romania è stato presentato ai partecipanti del Living Lab e, con il supporto del team HCC, l’esperto ha lavorato direttamente con gli orticoltori per elaborare la prima versione della guida finanziaria. Durante il processo si è prestata particolare attenzione a personalizzare e adattare il contenuto della guida alle esigenze specifiche dei produttori di ortaggi.

Durante la fine del 2018 / inizio 2019 la guida finanziaria è stata testata con i membri della cooperativa utilizzando sessioni di formazione e feedback partecipativi. Oltre il 75% dei piccoli orticoltori che hanno partecipato al processo ha presentato correttamente le loro dichiarazioni fiscali annuali per il 2019.

Lezioni apprese

Accesso a informazioni chiare e consigli di esperti
I piccoli agricoltori in Romania cercano informazioni chiare che siano fornite in un linguaggio semplice. Apprezzano anche la possibilità di discutere i loro problemi e le loro domande direttamente con gli esperti senza la paura di essere penalizzati. La novità dell’approccio del Living Lab per gli orticoltori di Vărăști è stata l’opportunità di accedere rapidamente alle informazioni necessarie e al supporto degli esperti, oltre a un risultato (il documento di orientamento) che ha continuato a sostenerli dopo la fine del Living Lab.

Associazione e coinvolgimento
I piccoli agricoltori possono essere più facilmente coinvolti da strumenti e servizi di consulenza innovativi quando sono organizzati in cooperative. Inoltre, quando percepiscono/sperimentano l’utilità sia individuale che collettiva delle informazioni ricevute, sono disposti a pagare per tali servizi. Questo è stato osservato a Vărăști.

Mantienilo semplice
La guida finanziaria co-creata nel Living Lab rumeno è stata uno strumento di consulenza molto utile ed efficace per i piccoli orticoltori di Vărăști. Non c’era nulla di simile a loro disposizione! Nonostante la sua semplicità, era chiaramente innovativa. Non sottovalutate il potere della semplicità!

Replicabilità
Il metodo Living Lab è molto flessibile e con più tempo sarebbe stato molto semplice estendere il laboratorio ad altre zone della Romania e ad altri settori per continuare a sviluppare la guida finanziaria. Diverse organizzazioni e imprese (gruppi di azione locale LEADER, cooperative zootecniche da carne e da latte, operatori turistici regionali, ecc.) hanno espresso il proprio interesse ad adattarla e divulgarla.

Maggiori informazioni su questo Living Lab (in inglese)

Practice Abstract 9 – Problem analysis in Living Lab: What is the value of an advisory service? – the case of a vegetable growers’ cooperative in Romania (Highclere Consulting)

Articles about Living Lab on HCC website:

Articles about Living Lab on AgriLink websites:

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